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2026年护理服务模式创新规划

一、规划背景与现状基础

（一）政策导向

“十四五”国民健康规划明确提出，到2025年我国每千人口注册护士数达到3.8人，护理服务模式向全方位、全周期健康服务转型。截至2024年底，我国注册护士总量已达578万，每千人口注册护士数达4.1人，提前完成“十四五”规划目标，但护理服务供需结构错配、服务场景单一、数字赋能不足等问题仍较为突出。结合《进一步改善护理服务行动计划（2023-2025年）》要求，2026年护理服务模式创新需聚焦“以疾病为中心”向“以健康为中心”的转变，构建覆盖预防、治疗、康复、长期照护全链条的新型护理服务体系。

（二）现存核心问题

1.院内服