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2026年护理管理创新实践行动计划

一、计划背景与总体目标

（一）背景

随着公立医院高质量发展进入深化阶段，护理服务作为医疗服务体系的核心组成部分，其管理模式的创新性、服务供给的精准性、队伍建设的系统性直接影响医疗质量安全与患者就医体验。据国家卫生健康委2025年全国护理事业发展监测数据显示：全国三级医院责任制整体护理覆盖率已达94.2%，但专科护理服务能力同质化水平仅为67.8%，护理不良事件中因管理流程漏洞导致的占比达32.1%，护士职业倦怠率较2023年上升4.7个百分点，护理管理传统模式与群众多元化健康需求、护士职业发展诉求的适配性矛盾逐步显现。

为落实《全国护理事业发展规划（2021