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2026年排污企业日常监管月度考核方案

一、考核总则

（一）考核目的

为落实《排污许可管理条例》《重点排污单位自动监测数据标记规则（2025版）》相关要求，建立排污企业日常监管闭环机制，量化企业环境主体责任落实情况，精准识别环境风险隐患，防范偷排漏排、数据造假等违法违规行为，推动区域生态环境质量持续改善，特制定本考核方案。

（二）考核范围

本方案适用于XX行政区域内所有纳入排污许可管理的排污单位，包括重点排污单位（占考核对象65%）、简化管理排污单位（占25%）、登记管理排污单位（占10%）三类。其中重点排污单位含3个大类：水环境重点排污单位142家、大气环境重点排污单位97家、土壤及危废重点监管单位61家，实现重金属排放、涉挥发性有机物（VOCs）排放、危险废物产生量≥1吨/年企业全覆盖。

（三）考核原则

1.客观公正原则：所有考核指标可量化、可溯源、可复核，数据来源优先采用自动监测设备联网数据、执法记录仪原始记录、官方系统上传凭证，减少人为裁量空间，同类企业考核标准完全统一。

2.分类管控原则：重点排污单位考核指标覆盖所有监管维度，简化管理企业适当缩减非核心指标权重，登记管理企业以合规性巡查为主，考核结果与监管频次直接挂钩。

3.奖惩并举原则：考核结果与企业环保信用评级、专项资金申报资格、执法检查频次直接关联，对连续考核优秀的企业落实监管豁免激励，对考核不合格企业纳入重点