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第14课时官员选拔与管理

【学习目标】

课程标准

核心考点

备考建议

了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征,知道中央集权政治体制下古代中国的官员考核和监察制度。(选择性必修1)

1.中国古代的选官制度(3年14考)

2.中国古代的官员考核与监察(3年5考)

中国古代的官员选拔与管理为高考高频考点。一是考查不同时期选官制度的背景、标准、程序、变化及影响;二是对官员管理与考核的措施、特点与影响以及对当下治国理政的借鉴意义。

【重要概念】

1.上计制:起源于战国、完善于秦汉,是年终考核地方官员的一项重要制度。年终之时,各县将上级规定的户口、垦田增减等内容,上报给所属郡国,再由郡国上报给中央,作为考核依据。上计制对秦汉中央集权的加强起到重要作用。

2.台谏合一:台指御史台的台官(御史大夫、御史中丞等),其主要职务为监察百官;谏官指谏议大夫等,其主要职务是对君主的行为进行劝谏。宋朝开台谏合一之端,一方面,台官具有言事权,有利于制约皇权;另一方面,台谏官员共同监督包括宰相在内的官员,强化了皇权。

3.都察院:官署名。明清两代最高的监察、弹劾及谏议机关。明太祖改前代所设御史台为都察院,专职弹劾百官。都察院下设十三道监察御史,秩正七品,官阶虽低,威权甚重,清代改以左右副都御史专为总督、巡抚的国衔,以方便其行事。至雍正元年(1723年)又将六科并入都察院,因此合称为“科道”。

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