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- 2026-09-28 发布于上海
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县域公共文化服务体系建设实施方案
一、实施总则
(一)方案编制背景
为深入推进辖区公共文化服务均等化、标准化发展,补齐县域基层文化供给短板,适配属地群众日益增长的精神文化需求,结合县域发展实际编制本实施方案,方案实施全流程涉及的属地文化主管部门为甲方,项目承接运营主体为乙方,双方共同恪守本方案约定的全部权责内容,协同推进各项建设任务落地。
(二)实施总体目标
通过若干年周期的持续建设,完成县域范围内覆盖县、乡、村三级的公共文化服务网络全面搭建,实现所有规划内公共文化场馆免费开放全部达标,特色文化活动供给覆盖全部常住群体,文化惠民服务相关核心指标符合省级及国家级公共文化服务体系示范创建要求,打造具备本土特色的县域公共文化服务样板。
二、各方主体权责划分
(一)甲方权责义务
甲方作为县域文化主管单位,负责统筹县域内各相关行政单位、乡镇街道的协同联动,为本方案落地提供政策支持与场地资源保障,按时拨付项目对应建设运营经费,定期对乙方的建设运营成效开展督导评估,协调解决项目推进过程中出现的跨领域协调问题,保障公共文化服务体系建设的公益属性与实施合规性。甲方需要保障提供的所有公共文化场地设施权属清晰,不存在任何产权纠纷,不会因第三方诉求干扰项目正常推进,为项目落地创造稳定的外部环境。
(二)乙方权责义务
乙方作为项目承接实施主体,严格按照本方案约定的建设标准与时间节点推进全部建设内容,组建专属
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