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关爱未成年人工作领导小组

一、领导小组设立的时代背景与战略意义

当前，我国正处于社会转型期，未成年人成长面临的环境日趋复杂，传统保护模式已难以适应新形势下的新挑战。从宏观层面看，领导小组的设立是落实国家关于加强未成年人保护工作系列决策部署的必然要求，是构建“家庭、学校、社会、网络、政府、司法”六位一体保护体系的关键环节。从微观层面而言，它能够有效破解以往未成年人保护工作中存在的部门职责交叉、资源整合不足、信息沟通不畅等难题，形成工作合力，提升保护工作的系统性、整体性和协同性。

二、领导小组的核心职能与架构设计

（一）核心职能定位

领导小组的核心职能在于“统筹、协调、指导、督促”。具体而言，包括：

1.政策规划与顶层设计：根据国家法律法规和上级工作要求，结合本地区或本系统实际，研究制定未成年人保护工作的中长期规划、年度工作计划和相关政策措施，明确工作目标、重点任务和实施路径。

2.跨部门协调与资源整合：协调教育、公安、民政、司法、卫健、网信、共青团、妇联等相关成员单位，打破部门壁垒，推动信息共享、资源互通和工作联动，形成“一盘棋”工作格局。

3.重点问题攻坚与风险防范：针对未成年人保护领域的突出问题，如校园安全、心理健康、网络沉迷、权益侵害等，组织开展专项治理和综合施策，研判风险隐患，提出预防和应对方案。

4.督导检查与考核评估：对各成员单位及下级相关部门未成年人保护