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2026年基层公卫重点人群精细化管理规划

一、规划背景与现状评估

（一）政策背景

2025年国家卫生健康委印发《“十四五”公共卫生体系建设规划终期评估方案》明确提出，到2026年末，重点人群健康管理覆盖率较“十四五”初期提升15%，管理规范化率不低于90%，重点人群过早死亡率较2020年下降20%。同期《国家基本公共卫生服务规范（第四版）》正式落地，将0-6岁儿童孤独症筛查、老年人认知障碍筛查、高血压糖尿病并发症早期筛查纳入必选服务包，新增居民健康素养提升、重点人群心理干预两项服务内容，人均基本公共卫生服务经费补助标准提高至98元，其中60%以上需用于重点人群健康管理。本规划严格对接国家最新要求，结合基层服务能力实际制定。

（二）基线现状

截至2025年末，辖区常住人口87.2万人，其中重点人群总量21.34万人，占比24.47%：0-6岁儿童5.82万人，孕产妇1.17万人，65岁及以上老年人9.64万人，高血压患者3.82万人，2型糖尿病患者1.35万人，严重精神障碍患者2317人，肺结核患者189人，残疾人4.21万人，低保特困等困难群体1.28万人。

2025年辖区重点人群健康管理核心指标完成情况：0-6岁儿童健康管理率87.2%，孕产妇系统管理率89.1%，老年人健康管理率72.3%，高血压患者规范管理率78.4%，糖尿病患者规范管理率76.2%，严重精神障碍患者规范管理