造价争议调解处置指南.docx

造价争议调解处置指南

一、适用范围与核心原则

造价争议是导致工程结算滞后、参建方纠纷升级、农民工工资拖欠的核心诱因，本指南覆盖从争议触发到调解履约闭环的全流程可落地动作，仅排除已进入诉讼/仲裁程序的司法类纠纷。

1.适用范围：发承包双方在概算编制、进度款支付、工程变更签证、索赔、竣工结算阶段产生的造价分歧，分歧金额在50万-5000万区间、双方均有调解意愿的，优先适用本指南；分歧金额低于50万的应当由项目监理部就地协调，高于5000万或一方明确拒绝调解的，引导走仲裁/诉讼通道。

2.核心原则

?时效优先：争议事项从登记到出具正式调解意见不得超过28个工作日，避免久调不决影响项目交付或工程