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2026年特教校园无障碍设施改造升级整体方案

一、改造升级实施背景与总体目标

（一）实施背景

当前全国特殊教育学校现有无障碍设施普遍存在建设标准滞后、覆盖维度不足、适配性不强等共性问题：据2025年全国特殊教育办学条件专项调研数据显示，全国1823所公办特教学校中，仅32.7%的学校达到《特殊教育学校建设标准》（建标156-2011）无障碍设施要求，41.2%的学校坡道坡度超过1:12的安全标准，58.9%的学校未设置针对听障学生的视觉预警系统，67.4%的学校智慧无障碍设施覆盖率不足10%。随着2025年《“十四五”特殊教育发展提升行动计划》收官，特教学校办学需求从“基础覆盖”向“高质量适配”转型，2026年作为“十五五”特殊教育发展开局之年，推进无障碍设施改造升级是补齐办学条件短板、保障残疾学生平等受教育权的核心基础性工程。

本次改造覆盖全国1200所未达标的公办特教学校，其中中西部地区占比72%，涵盖盲校、聋校、培智学校及综合性特教学校四类办学主体，服务视力障碍、听力障碍、智力障碍、孤独症、脑瘫等各类在校学生约28.7万人，适配学生占比覆盖全国特教在校生总量的68.3%。

（二）总体目标

1.2026年底核心目标：所有改造学校100%达到《特殊教育学校无障碍设计规范》（JGJ76-2019）及2025年新修订的《校园无障碍设施建设技术导则》要求，基础无障碍设施覆盖率100%，