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- 2026-09-29 发布于山东
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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和妥善处理信访集体访事件,维护社会稳定,保障人民群众合法权益,根据《中华人民共和国信访条例》和有关法律法规,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国信访条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等。
1.3适用范围
本预案适用于本地区发生的信访集体访事件,包括但不限于以下情况:
(1)群众集体上访,要求解决同一问题的信访事件;
(2)群众集体围堵、静坐、堵塞交通等过激行为;
(3)群众集体上访,引发群体性事件;
(4)其他可能影响社会稳定、损害人民群众合法权益的信访集体访事件。
1.4工作原则
(1)预防为主,综合治理;
(2)依法依规,稳妥处置;
(3)以人为本,保障群众合法权益;
(4)分级负责,协同配合。
二、组织机构及职责
2.1成立信访集体访应急处置工作领导小组
领导小组负责组织、协调、指挥信访集体访应急处置工作,下设办公室,负责日常工作。
2.2领导小组组成人员及职责
(1)组长:由政府主要领导担任,负责全面领导信访集体访应急处置工作;
(2)副组长:由政府分管领导担任,协助组长开展工作;
(3)成员:由公安、信访、宣传、维稳、司法、卫生、民政、财政等部门负责人组成,负责具体落实领导小组决定的事项。
2.3领导小组办公室职责
(1)负责信访集体访应急处置工作的组织、协调、指挥
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