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2026年手术室专科护士培养行动计划

一、行动背景与总体目标

随着我国外科手术领域向精细化、微创化、多学科交叉方向快速发展，2025年我国四级手术占比已提升至42.3%，腔镜、机器人辅助手术占比突破58%，对手术室专科护士的核心能力提出了更高要求。截至2025年底，我国注册手术室护士总量约28.7万人，其中经国家级认证的专科护士占比仅为7.9%，基层医疗机构手术室专科护士认证占比不足2.1%，存在能力分层不清晰、亚专科培养覆盖不足、围手术期全流程护理能力欠缺等核心问题。

本行动计划以《全国护理事业发展规划（2021-2025年）》延续要求、《手术室专科护士培训大纲（2024版）》为依据，以填补