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流感防控工作指南（2025版）

第一章总则

第一节编制目的与意义

流感作为一种由流行性感冒病毒引起的急性呼吸道传染病，具有传染性强、传播速度快、波及范围广的特点。每年流感季节性流行在全球范围内会导致严重的发病率和死亡率，对公众健康、社会经济以及医疗卫生体系造成巨大冲击。为进一步科学、精准、规范地指导各级各类机构、企事业单位及社区开展流感防控工作，有效防范流感病毒的传播与扩散，降低重症和死亡发生率，特制定本指南。本指南旨在构建多层次、全方位的综合防控体系，实现资源的优化配置与应急响应的高效联动。

第二节适用范围

本指南适用于各级各类医疗卫生机构、托幼机构、中小学校、高等院校、养老机构、社会福利院、企事业单位、社区基层组织以及公共交通枢纽等重点场所和重点人群的流感防控工作。各级卫生健康行政部门、疾控机构及相关医疗卫生单位可参照本指南，结合当地实际情况，制定具体的实施方案与操作细则。

第三节防控原则

流感防控工作坚持“预防为主、防治结合、依法科学、联防联控”的原则。强化政府领导，明确部门职责，动员全社会参与。坚持“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的“四早”策略，突出重点环节、重点人群和重点场所的精准防控。推进流感疫苗接种，构筑免疫屏障。结合非药物干预措施，切断病毒传播途径，保障人民群众生命安全和身体健康。

第二章病原学与流行病学特征

第一节病原学特征

流感病毒属于正粘病毒科，