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排污许可执行台账编制指南

一、适用范围与编制依据

排污许可执行台账是排污单位自证守法的核心法定凭证，也是生态环境部门开展执法检查、总量核算、排污权交易的首要依据，无合规台账直接按《排污许可管理条例》判定违法。

本指南适用于所有持有排污许可证（含重点管理、简化管理类）的排污单位，登记管理类排污单位可参照执行简化台账要求。

编制依据：

?《中华人民共和国环境保护法》

?《排污许可管理条例》（国务院令第736号）

?《排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则（试行）》（HJ944-2018）

?《危险废物规范化管理指标体系（2023版）》

核心原则：

1.真实可追溯：所有记录必须对应原始凭证（监测报告、采购发票、转移联单、设备运行日志），严禁事后凭空补编、篡改数据。

2.全环节覆盖：台账覆盖原辅材料入厂、生产运行、污染治理、污染物排放、固废/危废出厂全流程，不得遗漏排污许可证副本列明的任何设施、任何排放口。

3.时限合规：台账原始记录提交、归集、归档严格按本指南规定的时限执行，纸质及电子台账保存期限不得少于5年，危险废物管理台账保存期限不得少于10年。

4.逻辑自洽：生产负荷、治污设施运行时长、污染物排放量、治理药剂消耗量四类核心数据交叉验证偏差不得超过10%，超出偏差范围必须附书面说明。

二、职责划分

台账编制不是环保岗单一部门的工作，必须拆分责任到生产