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意识形态领域应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效防范和妥善处置意识形态领域各类风险挑战，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权和话语权，维护国家政治安全和社会稳定，保障各项事业健康发展，特制定本预案。

（二）工作原则

1.统一领导，分级负责：坚持党对意识形态工作的绝对领导，建立健全党委统一领导、相关部门分工负责、协同联动的工作机制。

2.预防为主，防治结合：立足平时，加强日常监测、分析研判和风险预警，对苗头性、倾向性问题早发现、早报告、早处置，将风险化解在萌芽状态。

3.把握规律，精准施策：深入研究意识形态领域风险产生、演变的特点和规律，针对不同类型、不同性质的问题，采取差异化、精准化的处置措施。

4.依法依规，稳妥处置：严格遵守国家法律法规和相关政策规定，坚持有理有利有节，讲究策略方法，维护正常的社会秩序和舆论环境。

5.守土有责，守土尽责：明确各级责任主体，强化阵地意识和责任担当，确保意识形态工作各项要求落到实处。

（三）适用范围

本预案适用于应对和处置本地区（本单位）在意识形态领域可能发生的各类突发事件和风险挑战，包括但不限于错误思潮渗透、负面舆情扩散、文化阵地失守、意识形态安全事件等。

二、组织领导与职责分工

（一）应急领导小组

成立意识形态领域应急工作领导小组（以下简称“领导小组”），由党委（党组）主要负责同志任组长，分管意识形态工作的负责同志任副