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2026年3.6加强中医康复能力建设

整体安排与注意事项

第1部分编制目的

3.6加强中医康复能力建设涉及的事项分散在多个环节，任何一个环节的标准不统一，都会在后期集中暴露为返工、争议或进度损失。本文件把工作目标、职责边界、执行步骤和检查口径一次性写清楚，使临床科室与护理单元在开展评估、执行、观察与记录时有据可依，相关方也能在事前就知道什么可以做、什么必须审批、出问题由谁负责。

编制本文件的直接原因，是3.6加强中医康复能力建设在实际推进中反复出现同类问题：要求口头传达、标准因人而异、过程没有留痕。为减少重复沟通成本，现将执行口径固化为书面规定，作为临床科室与护理单元开展评估、执行、观察与记录的统一依据，并作为后续检查与评价的比对基础。

本文件的出发点是把3.6加强中医康复能力建设从“靠经验办”转为“按规则办”。临床科室与护理单元在评估、执行、观察与记录过程中遇到的常见情形，文件均给出了处理口径；对于文件未覆盖的特殊情形，明确了请示与临时处置的路径，避免一线人员因担心担责而搁置不办。

第2部分适用范围

凡在本单位范围内开展的3.6加强中医康复能力建设活动，均按本文件执行。上级单位另有专门规定的，从其规定；本文件与专门规定存在差异的，以专门规定为准，并将差异情况报归口部门备案。

本文件适用于临床科室与护理单元承担的3.6加强中医康复能力建设相关工作，包括前期