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欧盟《数字市场法》对全球科技巨头的规制

一、引言

随着数字技术的快速迭代和普及，数字经济已经成为全球经济增长的核心动力，一批具备全球影响力的科技巨头依托技术、资本和数据优势，快速成长为覆盖多业务场景的超级数字平台。这些平台在提升经济运行效率、便利公众生活的同时，也凭借其在相关市场的绝对支配地位，实施了一系列排除限制竞争、损害消费者权益、阻碍创新的行为，引发了全球范围内对平台权力规制的普遍关注。长期以来，各国主要依托传统反垄断规则对平台垄断行为进行事后规制，但由于数字市场的网络效应、锁定效应、跨市场传导等特征，传统执法模式存在周期长、举证难、威慑不足等问题，难以有效遏制平台的垄断倾向。作为全球数字监管的先行者，欧盟率先探索构建适应数字市场特征的规制体系，经过多年的立法酝酿正式出台《数字市场法》，首次建立了针对系统重要性数字平台的事前规制框架，将在全球范围内开展业务的科技巨头纳入专门规制范围，这一立法不仅深刻改变了欧盟内部的数字市场竞争秩序，也对全球数字治理规则的演进产生了深远影响。本文将从《数字市场法》的出台逻辑、规制体系、实践效应、现实争议等层面展开分析，系统梳理该法对全球科技巨头的规制路径与影响，并就数字平台治理的未来发展方向进行探讨。

二、《数字市场法》的出台背景与核心规制逻辑

任何制度的出台都不是偶然的，《数字市场法》的诞生既源于欧盟应对数字平台垄断困境的现实需求，也体现了数