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绿电替代安全风险指南（2025版）

第一章总则与适用范围

第一条编制背景与目的

随着国家“双碳”战略的深入推进，能源结构转型进入攻坚期，以风能、太阳能为主体的绿电替代传统化石能源已成为电力行业发展的必然趋势。进入2025年，新能源高比例接入电网、高比例电力电子设备应用的“双高”特征愈发显著，电力系统的物理特性、运行机理、稳定边界发生了深刻变化。传统以同步发电机为主导的电力系统安全稳定理论及防护体系，已难以完全适应新型电力系统的发展需求。为有效应对绿电替代过程中涌现的新型安全风险，防范大面积停电、设备损毁及网络瘫痪等严重事件，保障电力系统安全、稳定、经济运行，特制定本指南。

第二条适用范围

本指南适用于各级电网企业、发电企业、电力用户、储能运营单位及相关电力设备制造与技术服务提供商。涵盖绿电替代项目的前期规划、工程建设、并网接入、调度运行、退役更新等全生命周期安全管理，重点针对高比例新能源接网区域、分布式智能微电网、新型储能电站及实施电能替代的工业与民用负荷侧。

第三条基本原则

1.安全底线原则：坚持统筹发展与安全，将保障电力系统安全可靠供电作为绿电替代的前提，守住大面积停电防范底线。

2.主动防御原则：从被动应对转向主动防御，强化风险早期识别、预警与前置拦截，提升系统自适应与自愈能力。

3.源网荷储协同原则：打破传统源随荷动的单一管控模式，发挥源网荷储各侧灵活资源的潜质，实