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塔吊生产安全事故应急救援预案

1适用范围与工作原则

1.1适用范围

本预案适用于塔式起重机（以下简称塔机）生产制造、安装拆卸、使用运维、拆卸报废全生命周期内发生的各类生产安全事故的应急救援工作，覆盖塔机制造企业生产车间、建筑工程施工现场、设备租赁存储场地等所有涉及塔机作业的场景，针对塔机倾覆、折臂、顶升套架坠落、吊物坠落、触电、机械伤害、高处坠落等常见事故类型明确处置流程、职责分工和保障措施，是涉塔机作业单位开展应急准备、应急响应、事故处置的指导性文件。

根据住房和城乡建设部2019-2023年全国房屋市政工程生产安全事故统计数据，起重伤害事故占事故总量的16.8%，其中塔机相关事故占起重伤害事故总量的62.3%，事故致死率达71.2%，是建筑施工领域风险最高、伤亡后果最严重的事故类型之一；塔机制造环节因焊接缺陷、装置失效导致的出厂后事故占制造类质量责任事故的41.2%，安装顶升、拆卸环节事故占塔机总事故量的54.8%，使用环节违规操作导致的事故占比39.4%，本预案针对上述高风险环节明确防控要求和处置措施，确保事故发生后响应快速、处置科学、伤亡可控。

1.2工作原则

（1）生命至上，安全第一。始终把保障人民群众生命财产安全作为应急救援的首要任务，在救援过程中优先保障被困人员和救援人员的生命安全，坚决杜绝盲目施救导致次生伤亡。据应急管理部2022年全国生产安全事故应急救援统计