HJ 463-2009 规划环境影响评价技术导则 煤炭工业矿区总体规划.docxVIP

HJ463-2009规划环境影响评价技术导则煤炭工业矿区总体规划

1标准基础信息

标准编号：HJ463-2009

标准全称：规划环境影响评价技术导则煤炭工业矿区总体规划

发布部门：原环境保护部

发布日期：2009年03月14日

实施日期：2009年07月01日

制定依据：《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》，旨在规范煤炭矿区总体规划环评工作，统筹煤炭资源开发与生态环境保护，推动煤炭工业绿色可持续发展。

2适用范围

本标准规定了煤炭工业矿区总体规划环境影响评价的基本原则、评价内容、技术方法、工作流程与编制要求。适用于国务院有关部门、设区的市级及以上人民政府相关部门组织编制的煤炭工业矿区总体规划的环境影响评价工作。同时可指导煤电一体化、煤电化一体化等包含煤炭矿区开发内容的综合性规划环评工作，是煤炭矿区专项规划环评的专属技术导则。

3评价基本原则

煤炭矿区总体规划环评需严格遵循五大核心原则，贯穿评价全过程：

预防优先原则：立足规划源头防控，提前预判矿区开发带来的生态破坏、环境污染风险，从规划布局、规模、时序上规避不可逆环境影响。

统筹协调原则：统筹煤炭资源开发与区域生态保护、水土保持、水资源利用、大气与水环境管控，兼顾经济发展与生态安全。

生态优先原则：严格避让自然保护区、饮用水水源保护区、生态保护红线、基本农田等生态敏感区域，坚守区域生态底线。