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矿山土地复垦方案编写指南（2026版）

第一章总则

一、适用范围

1.本指南适用于新建、改扩建、生产、闭坑四类矿山的土地复垦方案编制，涵盖煤、铁、有色金属、非金属、油气等所有开采矿种，矿山生产规模在0.5万吨/年至1000万吨/年区间的项目直接适用，规模超出区间的可参照调整对应参数。

2.已经取得采矿许可证剩余有效期不足3年的矿山，以及已经进入闭坑程序的矿山，复垦方案编制可简化非核心章节，整体内容压缩至常规版本的60%比例，不得省略损毁预测、工程量核算、投资预算三类核心模块。

3.涉及永久基本农田、生态保护红线范围内的矿山复垦项目，除满足本指南要求外，还需同步符合对应管控区域的专项管理