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工程竣工结算审计常见问题及对策

一、适用范围与核心原则

竣工结算审计是控制项目建设投资的最后一道法定关口，审计结论直接作为发承包双方价款结算、资产转固的法定依据，程序瑕疵或依据疏漏将直接导致国有资产流失或结算诉讼。

本指引适用于全部使用国有资金投资、国有资金投资占控股或主导地位的房屋建筑、市政基础设施、交通水利类工程的竣工结算审计工作，非国有资金投资项目可参照执行。审计工作必须严格遵守四项核心原则：

1.独立审计原则：审计机构及人员必须独立于发承包双方，不得与任何一方存在利害关系，严禁任何单位或个人干预审计人员的独立判断；审计人员与项目参建方存在亲属、经济利益关系的，必须主动申请回避。

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