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损坏地下管线应急预案

1.1适用范围

本预案适用于行政区域内房屋建筑、市政基础设施、公路、水利、园林绿化、地质勘探、管线迁改等各类工程施工，以及道路挖掘、地下空间开发、非开挖作业等活动中，因施工作业不当、管线资料失真、第三方违规破坏、自然沉降等因素造成地下管线（含给水、排水雨水、污水、雨污合流、燃气、热力、电力高压、低压、通信、广播电视、工业管线及综合管廊内敷设的各类管线）损坏的应急处置、风险防控及善后工作，覆盖一般管线损坏到特别重大管线安全事故的全层级响应场景，涉军、涉密管线处置按国家有关规定执行。

1.2处置原则

（1）生命至上、控险优先：始终把人员生命安全放在首位，发现管线损坏后第一时间撤离无关人员、控制风险扩散，防止次生衍生事故发生。

（2）属地为主、分类处置：以事故发生地属地政府、管线权属单位为处置主体，根据管线类型、损坏等级采取对应处置措施，高危管线（燃气、高压电力、有毒有害工业管线）处置必须由专业队伍实施，严禁盲目施救。

（3）快速响应、联动协同：施工单位、管线权属单位、行业主管部门、应急救援队伍等按职责快速响应，建立联动机制，缩短到场时间，中心城区应急处置队伍到场时间不超过30分钟，远郊区县不超过60分钟，农村及偏远地区不超过90分钟。

（4）科学处置、安全高效：严格执行相关技术规范，依托专家力量制定处置方案，落实安全防护措施，确保处置过程安全，最大限度降低事故