2026年国家公务员考试(地市级)申论试题及答案指导.docx

2026年国家公务员考试(地市级)申论试题及答案指导

给定资料

资料1

2025年是“十四五”规划中期评估年，国家发展改革委数据显示，全国城镇新增就业累计完成五年目标的78%，其中县域吸纳就业占比较2020年提升12.3个百分点。某省S县人社局调研显示，2024年全县返乡入乡创业人员达1.27万人，带动就业6.8万人，但返乡创业群体中38%的创业者反映“创业担保贷款审批环节多、抵押物要求高”，29%反映“县域园区配套不完善，仓储物流成本比省城高30%”，22%反映“招引技能工人难，本地职业院校专业设置与产业需求匹配度不足40%”。

S县2025年出台《县域创业服务提质增效实施方案》，将创业担保