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耕地破坏程度鉴定技术规范标准立项发展报告

StandardizationDevelopmentReport:TechnicalSpecificationsforIdentificationofCultivatedLandDamageDegree

摘要

耕地是粮食生产的命根子，是保障国家粮食安全、生态安全和农业可持续发展的核心战略资源。近年来，随着工业化、城镇化进程加速，违法违规占用耕地、耕地非农化、非粮化以及人为破坏耕地等问题日益凸显，严重威胁国家粮食安全根基。为科学、统一、规范地鉴定耕地破坏程度，客观评价破坏行为对耕地资源造成的损失，切实为自然资源行政执法、司法审判和耕地保护监督提供精确技术依据，陕西省市场监督管理局批准立项制定陕西省地方标准《耕地破坏程度鉴定技术规范》（标准编号：DB61/T2168-2026）。该标准于2026年3月18日发布，自发布之日起实施。标准系统规定了耕地破坏程度鉴定的术语定义、鉴定原则、鉴定程序、指标体系、破坏等级划分、鉴定方法、报告编制等技术内容，首次构建了适用于陕西省乃至黄土高原区域的耕地破坏程度量化评价体系，填补了区域内该领域标准空白。本报告详细阐述了标准的立项背景、研制过程、核心技术内容和应用前景，并重点介绍了主要参与编制单位的专业优势，为标准后续宣贯实施和技术推广提供参考。

关键词：耕地保护；破坏程度鉴定；技术规范