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水库群众转移应急预案

1总则

1.1编制目的

为有效应对水库暴雨洪水、工程险情、地震等突发事件，规范水库下游受威胁区域群众转移安置工作，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命安全和基本生活，结合实际制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《水库大坝安全管理条例》《自然灾害救助条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《水库防洪应急预案编制导则（SL653-2014）》《山洪灾害防御预案编制导则（SL666-2014）》等法律法规和技术标准制定。

1.3适用范围

本预案适用于本行政区域内所有库容10万立方米以上的小型、中型、大型水库，因暴雨、洪水、工程险情、地震等因素导致水库出现险情，需对下游受威胁区域群众实施转移安置的应急处置工作。库容1万-10万立方米的小型山塘、淤地坝群众转移可参照本预案执行。

1.4工作原则

1.4.1以人为本，生命至上。始终把保障人民群众生命安全作为首要目标，优先转移受威胁群众，确保不漏一户、不落一人。

1.4.2统一指挥，分级负责。在本级政府统一领导下，实行属地管理、分级负责，县级统筹指挥调度，乡镇具体组织实施，村组落实到户到人，各部门协同配合。

1.4.3预防为主，平战结合。坚持常态准备与应急处置相结合，汛前完成隐患排查、台账建立、物资储备等准备工作，汛期强化监测预警，确保关键时