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既有建筑节能改造施工指南（2025版）

1.总则

1.1编制目的与背景

随着国家“双碳”战略的深入推进，建筑领域作为碳排放的重点领域，其节能降耗工作已进入存量改造与增量提质并重的关键时期。为规范既有建筑节能改造行为，提升改造工程质量，确保施工安全及综合节能效果，特制定本施工指南。本指南旨在为施工企业提供一套系统、科学、可操作的技术依据，以适应2025年及未来一段时期内绿色建筑高质量发展的要求。

1.2适用范围

本指南适用于各类既有民用建筑（包括居住建筑和公共建筑）及工业建筑的节能改造工程施工。改造内容涵盖围护结构、用能设备系统、可再生能源利用及监测控制系统等。对于历史保护建筑或特殊类建筑，尚应同步符合相关规定。

1.3基本原则

施工过程应遵循“安全优先、质量第一、技术适宜、经济合理”的原则。改造施工不得降低原建筑结构安全等级和耐火等级，应充分考虑居民的正常生活使用要求，减少对周边环境的影响。鼓励采用新技术、新工艺、新材料和新设备，但必须经过严格的工程验证。

1.4施工依据

施工单位应依据现行国家及行业标准，如《建筑节能工程施工质量验收标准》GB50411、《既有建筑维护与改造通用规范》GB55022等，并结合经审查合格的改造设计图纸进行施工。

2.施工前准备与核查

2.1现状勘察与评估

在进场施工前，必须对既有建筑进行全面的现场复查。重点核查建筑的结构安全性、外围护结