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2026年穴位按摩护理实操行动计划

一、行动背景与目标设定

随着人口老龄化程度加深、居民健康意识提升，中医适宜技术的需求持续增长，国家中医药管理局《基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动计划》明确提出，到2025年基层医疗卫生机构能够规范开展10类以上中医适宜技术，穴位按摩作为操作简便、不良反应极低、成本可控的非药物护理技术，已经成为慢性病管理、术后康复、亚健康调理、老年照护领域的核心干预手段。据《2024中国中医护理发展报告》数据显示，我国二级以上医院中医护理门诊覆盖率达到87.2%，但基层社区、养老机构穴位按摩护理的规范开展率仅为31.6%，从业人员操作合格率不足40%，存在操作标准不统