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流浪乞讨人员寻亲服务规范

第一章总则

第一条目的与依据

寻亲服务是救助管理工作中最体现人文关怀、也是技术含量最高的环节——没有之一。一次成功的寻亲，意味着一个破碎家庭的重新完整；而一次失败的寻亲，可能导致服务对象长期滞留机构、错失最佳安置时机，甚至酿成不可逆的生命安全后果。

为规范流浪乞讨人员寻亲服务工作，明确服务流程、操作标准与质量要求，依据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》（国务院令第381号）、《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）及《生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》等规定，结合工作实际，制定本规范。

第二条适用范围

本规范适用于本行政区域内各级救助管理机构、未成年人救助保护机构、承担救助职责的民政部门及其委托的社会力量，在开展流浪乞讨人员寻亲服务过程中的各项活动。

第三条服务原则

寻亲服务坚持以下原则：

自愿原则：对具有完全民事行为能力的成年人，寻亲服务以其自愿为前提；对无法表达意愿的服务对象，依法依规主动开展寻亲。

分类施救原则：根据服务对象的身体状况、行为能力、身份确定性等因素，采取差异化的寻亲策略和时限要求。

保护隐私原则：寻亲过程中获取的个人信息仅用于寻亲目的，不得泄露、出售或用于其他用途。

多方协作原则：依托公安、民政、卫生、属地政府等多部门联动机制，形成寻亲合力。

第四条服务目标

对入站且身份不明的流浪乞讨人员，24小时内启动寻