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“五极五优”XX实践：从“能办”到“好

办”的审批服务蝶变

XX市构建市级统筹、县域联动改革矩阵，锚定“五极”

目标，筑牢“五优”支撑，推动审批服务实现从“被动响应”

到“主动供给”、从“流程合规”到“体验最优”，让更多审

批事项实现“好办”“易办”。相关工作做法获全省“优秀创

新案例”，两个特色“一件事”在全省复制推广，办事好评达

99.9%，群众赠送锦旗100余面、来信表扬500余封。

一、极简流程破壁垒，优质服务暖民心

以“极简流程”破除审批梗阻，围绕“流程最优化、材

料最简化、成本最小化”目标，从业务、技术、制度三维协

同发力，纵深推进“减时间、减环节、减材料、减跑路”。市

级层面，国家明确4批次42个“一件事”已上线41个，办

理时间、审批环节、提交材料、跑路次数分别压减64.2%、

78.9%、57.8%、94%。县域层面，精准创新、多点突破，石

泉县“四全三段一体”审批模式，实现“高效办成一件事”

事项办理速度提升60%；汉阴县深化“10+X”一件事联办推

出42项套餐服务，减少跑动次数达90.9%；XX高新区推行

“红蓝章审批”“分阶段施工许可”等创新模式，推动1052

项审批事项实现“一网通办”，“最多跑一次”比例达99%