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城市生活垃圾处理设施运维指南（2025版）

第一章总体要求与运维原则

城市生活垃圾处理是保障城市公共卫生安全、维持城市正常运转及推进生态文明建设的基础性工作。随着2025年城市精细化管理和“双碳”目标的深入推进，生活垃圾处理设施的运维管理已从单纯的“达标排放”向“低碳、高效、智能、循环”的高质量发展阶段转型。本指南旨在规范城市生活垃圾处理设施（含焚烧发电厂、卫生填埋场、厨余垃圾处理厂及渗滤液处理站等）的日常运行与维护工作，全面提升设施运行效能和环境风险防控能力。

1.1运维核心理念

设施运维应贯彻“安全第一、环保优先、设备可靠、降本增效”的核心理念。

安全方面，需建立覆盖全厂区、全流程、全员参与的安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制，坚决遏制重特大安全事故；环保方面，严格落实国家及地方最新污染物排放标准，推行清洁生产，减少温室气体排放，杜绝二次污染；设备管理方面，推行预防性维护与状态监测相结合的现代设备管理模式，延长设备使用寿命，降低非计划停机率。

1.2运维管理组织架构

运营单位应建立层级分明、职责清晰的运维管理组织架构。通常设立生产运行部、设备管理部、安全环保部、技术质检部及综合管理部。生产运行部负责日常工艺调控与设备操作；设备管理部负责计划性检修、备品备件管理及技术改造；安全环保部独立行使监督权，负责环保数据监测与安全隐患排查；技术质检部负责入厂垃圾特性分析、飞灰