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人工智能国际治理的法律合作

一、引言

随着人工智能技术的迭代升级，生成式大模型、自动驾驶、医疗辅助AI等应用场景逐渐渗透全球经济社会的各个层面，为人类带来效率提升与生活便利的同时，也引发了一系列跨境治理难题：跨境数据流动中的隐私泄露风险、算法歧视的全球传导效应、深度伪造内容的跨国传播、自主武器系统的管控困境等。这些问题的本质在于人工智能技术的无国界属性与国别法律治理边界之间的矛盾——单一国家的监管规则难以覆盖AI技术的跨境研发、数据传输与应用场景，也无法独立应对全球性的AI风险。在此背景下，通过国际法律合作构建协同治理体系，成为平衡AI技术创新与风险防控、保障全球公共利益的必然选择。本文将从人工智能国际治理法律合作的现实动因、现状困境及构建路径三个维度展开论述，探索全球范围内AI治理法律合作的可行方向。

二、人工智能国际治理法律合作的现实动因

（一）人工智能的跨境属性突破国别法律边界

人工智能技术的研发、应用与影响均具有显著的跨境特征，直接突破了传统国别法律的管辖范围。从研发环节来看，全球约六成的人工智能核心技术依赖多国科研团队的协作，大模型训练所需的数据更是来自全球各地的用户生成内容，跨境数据流动成为AI技术发展的基础支撑（联合国贸发会议，某年）。从应用环节来看，AI产品与服务的跨境交付日益普遍：跨国企业的招聘AI算法可能同时覆盖多个国家的求职者，自动驾驶汽车会跨越国境行驶，深度