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园区营商环境优化发展规划（2026—2030年）

一、发展基础与形势研判

（一）现有基础

截至2025年末，园区累计注册市场主体12763家，其中规上工业企业421家、高新技术企业389家、专精特新“小巨人”企业47家，2025年实现工业总产值3276亿元、税收189亿元，市场主体活跃度稳定在78.2%。“十四五”期间园区累计推出营商环境改革举措127项，实现政务服务事项“最多跑一次”覆盖率98.7%，工程建设项目审批时限压缩至最长38个工作日，企业开办平均时长0.5个工作日，不动产一般登记3个工作日办结，在2025年全省省级以上园区营商环境评价中位列第3位。

同时现存短板依然突出：要素保障匹配度不足，工业用地亩均税收低于全省先进园区12.3%，规上工业企业平均用电成本较沿海先进园区高8.7分/千瓦时，专精特新企业融资缺口达27亿元；政务服务深度不够，跨部门事项“一件事一次办”覆盖率仅62%，政策兑现平均耗时12.7个工作日，涉企服务“最后一公里”未完全打通；产业生态配套不完善，上下游配套率仅58%，公共技术服务平台仅19个，专业服务机构供给不足；法治保障精细化程度待提升，涉企纠纷平均审理天数68天，知识产权侵权案件平均结案周期92天，企业合规指导覆盖率仅41%。

（二）发展形势

从外部环境看，国家层面持续深化“放管服”改革，《优化营商环境条例》配套政策不断落地，全国统一大市场建设