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养老保险转移接续政策（完整版）

第一章总则

一、政策制定依据

本政策严格依据《中华人民共和国社会保险法》、《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部财政部城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法的通知》国办发〔2009〕66号、《人力资源社会保障部财政部关于机关事业单位基本养老保险关系和职业年金转移接续有关问题的通知》人社部规〔2017〕1号、《人力资源社会保障部财政部关于印发城乡养老保险制度衔接暂行办法的通知》人社部发〔2014〕17号、《社会保险经办服务规程》人社部发〔2023〕24号等现行有效法规文件制定，所有经办流程、核算标准、责任条款均符合国家统一规定，各统筹区域社保经办机构不得自行增设办理条件、不得违规调整核算比例。

二、政策实施基本原则

1.权益累计原则

参保人员在各地参保缴费形成的养老保险权益全部累计计算，不得因跨统筹区域流动就业清零任何时段的缴费记录、不得随意降低个人账户储存额核算标准，确保参保人员累计缴费时长、个人账户储存额全部准确归集到最终待遇领取地。

2.自由流动原则

参保人员跨统筹区域流动就业时，可自主选择办理养老保险关系转移接续的时机，除达到法定退休年龄前12个月内不得随意转移养老保险关系的限定外，任何地区不得设置户籍门槛、就业时长门槛限制参保人员办理转移业务。

3.便民高效原则

所有转移接续业务全部推行“只进一扇门”“最多跑一次”服务，线