排污许可年报填报核查方案.docxVIP

排污许可年报填报核查方案

一、适用范围与工作目标

本方案是各级生态环境主管部门、第三方核查机构开展排污许可年度执行报告（以下简称年报）填报指导、数据核查、问题督办的统一操作依据，覆盖所有持有排污许可证的排污单位，可从根源上避免核查尺度不一、问题判定模糊导致的监管风险与企业合规风险。

1.适用范围：全市范围内持有有效排污许可证的重点管理、简化管理排污单位；排污登记管理单位不纳入本方案核查范围，按排污登记年度更新要求执行。

2.依据文件：严格遵循《排污许可管理条例》《排污单位环境管理台账及排污许可证执行报告技术规范总则（试行）》（HJ944-2018）、各行业排污许可证申请与核发技术规范要求开展工作。

3.量化目标：全市排污单位年报按时提交率100%，重点管理单位核查覆盖率100%，简化管理单位核查覆盖率不低于30%，核查发现问题整改闭环率100%，年报核心数据填报准确率不低于95%。

4.时间节点：每年1月31日前，排污单位完成上一年度年报填报并提交至全国排污许可证管理信息平台；2月1日-3月31日完成分级核查；4月30日前完成全部问题整改销号。

二、组织架构与责任划分

责任边界清晰是避免填报推诿、核查缺位的核心前提，所有参与方的权责必须对应到具体动作与可追溯的交付物。

成立由市生态环境局分管副局长任组长的年报工作专班，成员包括市局排污许可科、生态环境保护综合行政执法支队、