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完善基础设施实施方案

一、背景分析

1.1基础设施现状概述

我国基础设施经过数十年快速发展，已形成覆盖广泛、功能完备的体系，总量规模居世界前列。截至2022年底，全国铁路营业里程达15.5万公里，其中高铁4.2万公里，占高铁总里程的60%以上，稳居世界第一；公路总里程535万公里，高速公路17.7万公里，覆盖99.8%的20万人口以上城市及地级行政区；5G基站数量达231.2万个，占全球60%以上，行政村5G覆盖率达80%；全国发电装机容量达25.6亿千瓦，人均电力装机容量1.8千瓦，超过发达国家平均水平。

从结构分布看，基础设施呈现“东密西疏、城强乡弱”特征。东部沿海地区铁路密度达31