跨国数字舆论中跨境政治内容审查冲突——基于欧美言论自由原则与东亚网络治理条例分析.pdfVIP

跨国数字舆论中跨境政治内容审查冲突——基于欧美言论自

由原则与东亚网络治理条例分析

摘要

互联网的全球性连接特性使得数字舆论空间天然具有跨国

属性，个人与组织发布的信息可以瞬间跨越国界，触及全球受

众。然而，各国基于其历史传统、政治制度、法律体系与文化

价值观，对网络空间特别是政治性内容的可接受边界存在深刻

分歧，由此引发的跨境内容审查与治理冲突已成为数字时代国

际关系与全球治理中最具争议性的议题之一。欧美国家（以美

国、欧盟为代表）通常高举“言论自由”作为宪法核心原则，

对网络内容监管持相对审慎态度，倾向于采取事后追责、平台

自我监管、以及基于“危险”、“煽动”等窄义标准的法律规

制模式，并在跨国层面积极倡导“互联网自由”理念，反对他

国基于政治理由进行的跨境内容限制。东亚国家（以中国、新

加坡、越南为代表）则在其“网络主权”与“网络空间治理”

原则指导下，建立了更为积极主动、覆盖事前事中事后的综合

性内容管理制度，通过法律法规明确要求网络服务提供者对包

括政治性内容在内的各类信息承担审查义务，以维护国家安全

、社会稳定、公共秩序以及特定社会价值观。两种模式在内容

规制的哲学基础、法律依据、执行机制以及对“跨境”效力的

主张上存在根本性差异。

本