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2026年严格规范公正文明执法的具体内容

2026年严格规范公正文明执法工作，锚定法治中国建设总体目标和法治政府建设示范创建要求，以解决人民群众反映强烈的执法突出问题为核心抓手，全链条完善执法制度体系、全流程规范执法权力运行、全方位提升执法队伍素质，推动行政执法质量和效能实现整体性跃升，为经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。

一、系统完善执法制度体系，厘清权责边界夯实执法基础

2026年要完成新一轮行政执法权责清单动态调整，全面对接党和国家机构改革后职能调整要求，重点明确数据安全、人工智能、低空经济、生物安全、新能源并网等新兴领域的执法权责划分，消除监管真空、厘清权责交叉，从源头上解决多头执法、重复执法、执法缺位等问题。落实行政执法职权下放规范要求，建立健全职权下放评估机制，对下放至乡镇街道和开发区的行政执法权开展全覆盖评估，对基层承接能力不足、下放后执法质量下降的事项，依法收回或调整管理权限，建立省市县乡四级行政执法权责清单联动更新机制，所有权责清单统一向社会公开，明确执法主体、执法权限、执法依据和监督渠道，方便群众办事和监督。

细化完善行政执法核心制度规范，针对不同执法领域制定差异化操作流程，重点推动市场监管、生态环境、交通运输、农业农村、应急管理、城市管理等高频执法领域，出台统一的执法操作指引，明确从立案、调查、审查、决定到送达、执行全流程的操作标准，压缩执法自由裁量空间。