安全生产个“不准” (一).docxVIP

安全生产个“不准”(一)

1.不准未取得法定安全生产相关资质擅自从事生产经营建设活动

【法律依据】依据《中华人民共和国安全生产法》（2021修正）第二十条：生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。《安全生产许可证条例》第二条：国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品生产企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（应急管理部令第30号）第五条：特种作业人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得《中华人民共和国特种作业操作证》后，方可上岗作业。

【违法危害与数据支撑】根据应急管理部2024年1月全国安全生产工作会议公开数据，2023年全国共发生各类生产安全事故39842起、死亡25285人，其中因无证无照、证照过期、超许可范围生产经营导致的较大及以上事故29起，占较大及以上事故总量的19.2%；化工领域此类事故占化工较大事故的31.1%，是化工事故的首要诱因之一。2023年某省查处的127起非法生产经营案件中，未取得安全生产许可证擅自生产的小化工、小矿山、小烟花爆竹作坊占比达68.5%，这类企业普遍无安全管理制度、无防护设施、无应急保障，事故发生率是合法企业的11.7倍。

【违规认定标准】存在以下情