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市政工程安全管理制度

市政工程作为城市基础设施建设的重要组成部分，其施工环境复杂多变，涉及范围广泛，安全风险因素众多。为确保工程建设过程中的人身安全与财产安全，保障工程顺利推进，特制定本安全管理制度。本制度旨在明确各参与方的安全责任，规范安全管理行为，提升安全管理水平，杜绝重特大安全事故，减少一般事故，为市政工程建设保驾护航。

一、总则与组织架构

（一）总则

1.指导思想：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，树立“以人为本、安全发展”的理念，将安全生产贯穿于工程建设的全过程，实现安全生产的制度化、规范化、标准化管理。

2.适用范围：本制度适用于本市政工程项目的所有参建单位，包括建设单位、施工单位、监理单位以及各分包单位的全体人员和施工活动。

3.基本原则：遵循“管生产必须管安全、谁主管谁负责、一岗双责”的原则，实行全员参与、分级负责、层层落实的安全管理责任制。

（二）组织架构

1.安全管理体系：成立以项目经理为组长，项目副经理、技术负责人为副组长，各部门负责人、专职安全员及各施工班组长为成员的安全生产领导小组，全面负责项目的安全生产管理工作。

2.职责划分：明确各级管理人员及作业人员的安全职责，确保安全管理责任落实到个人。设置专职安全管理部门或配备足够数量且具备相应资质的专职安全员，负责日常安全监督、检查、教育和隐患排查治理工作。

二、安全生产责任制

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