手段翻新愈演愈烈加快个税改革遏制高收入者避税(老会计人的经验).docVIP

手段翻新愈演愈烈加快个税改革遏制高收入者避税（老会计人的经验）

一直以来，一谈到个税改革，多数人都将讨论的重点放在“综合与分类相结合”的改革方向上。然而，本报7月31日刊发的题为《四类个人避税行为被重点关注》的报道发表后，业界专家认为，如何有效遏制高收入者避税，应该成为新一轮个税改革的重要任务。否则，基层税务机关在执法中将缺乏有力的法律依据和制度保障。

本报报道引发业界热议

“北京要动手了吗？”8月5日，致同国际税务合伙人张莉正在阅读本报7月31日B1版的特别报道——《四类个人避税行为被重点关注》时，接到上海同事的电话。她的同事问，北京市地税局对上市企业股东、境外取得收入的中国人、在华长期居住的外国人和非居民个人这四类高收入群体避税行为的关注，会不会带动上海等其他省市税务机关采取类似做法？德勤中国税务合伙人林绥告诉记者，自从报道发表后，他所在的多个群一直在讨论这个话题。报道发表后，记者也接到了很多读者的电话。

从总体上看，业界普遍对北京市地税局积极加强高收入群体的个税征管表示赞赏。著名国际税收专家、中国人民大学朱青教授认为北京市地税局的做法“意义重大”。不过，在一些具体的问题上，业界也存在一些分歧。其中，分歧最大的就是判定纳税人税收居民身份的时间标准和住所标准究竟该如何应用。

个人所得税法第一条规定：“在中国境内有住所，或者无住所而在境内居住满一年的个人，从中国境内和境外取得的所得