2026年迁入人员健康档案接收完善规划.docx

2026年迁入人员健康档案接收完善规划

一、工作背景与目标

（一）背景依据

第七次全国人口普查数据显示，我国流动人口规模达3.76亿人，年均流动人口增速约2.6%，预计2026年全国跨县域迁入人员总量将突破4.2亿人。随着城镇化进程持续推进，迁入人员已成为城市常住人口的重要组成部分，其健康服务需求占城市公共卫生服务总量的比例已达38.7%。但当前迁入人员健康档案管理存在突出短板：全国迁入人员健康档案建档率仅为42.3%，跨区域档案信息共享率不足15%，档案更新及时率低于30%，因档案信息缺失导致的迁入人员就医重复检查率达27.1%，公共卫生服务覆盖率较户籍人口低41.2个百分点。

为落实《“健