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灾害损失评估工作指南（2025版）

为科学、客观、全面地反映自然灾害及事故灾难造成的破坏情况，支持防灾减灾救灾决策、灾后恢复重建规划以及应急管理效能提升，特制定本工作指南。本指南针对灾害损失评估的各个环节进行系统规范，旨在统一评估标准、规范工作流程、明确技术方法，确保评估结果具备高度的真实性、准确性和可用性。

第一章总则与工作原则

一、评估范围界定

本指南所指的灾害损失评估，涵盖因气象灾害、地震灾害、地质灾害、海洋灾害、生物灾害及森林草原火灾等自然灾害，以及各类生产安全事故引发的直接经济损失和间接经济损失评估。评估客体包括人员伤亡代价、实物资产损失、无形资产损失、停产停业损失、生态修复成本