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学前教育普惠性发展的政策支持与实施路径梳理

一、学前教育普惠性发展的核心内涵与时代价值

学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要基石，也是重要的社会公益事业。推动学前教育普惠性发展，是实现“幼有所育”民生目标的核心抓手，事关亿万儿童的健康成长，事关千万家庭的切身利益，更事关国家长远发展与民族未来。系统梳理普惠性学前教育的政策脉络与实施路径，首先需要准确把握其核心内涵与时代定位，为后续政策优化与实践推进筑牢认知基础。

（一）学前教育普惠性发展的核心内涵

普惠性学前教育的本质是将学前教育纳入基本公共服务范畴，面向所有适龄儿童提供可及、可负担、有质量的保育教育服务，其核心特征可以概括为三个维度