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儿童早期发展服务中心建设与管理指南

一、总则

本指南为0-6岁儿童早期发展服务中心的规划、建设、运营、监管提供全流程可落地的操作标准，所有公建、民办普惠、市场化运营的儿童早期发展服务中心必须参照执行。

依据《中华人民共和国未成年人保护法》《“健康中国2030”规划纲要》《3岁以下婴幼儿健康养育照护指南（试行）》《托育机构设置标准（试行）》等法律法规与政策文件制定。

本指南适用于面向0-6岁儿童（重点覆盖0-3岁婴幼儿）提供生长监测、发育评估、早期发展指导、亲子互动、特殊需要儿童转介与干预支持、家长科学育儿培训的各类儿童早期发展服务中心（以下简称“中心”）。

中心运营需严格遵循四项基本原则：

1.安全底线原则：所有场地、设施、服务流程以儿童零伤害为核心目标，安全类指标无弹性调整空间。

2.医育融合原则：中心必须与辖区妇幼保健机构、社区卫生服务中心建立固定合作机制，所有发育指导内容符合儿童保健医学规范，不得传播非科学育儿理念。

3.普惠可及原则：公建普惠性中心服务收费不得超过当地上年度城镇居民人均可支配收入月均水平的15%，每月面向社区提供不少于2次免费公益育儿指导服务。

4.家庭主体原则：80%的服务内容需覆盖家长技能指导，不得设计完全脱离家长参与的全日制“托管式”早教课程替代家庭养育责任。

中心主任为安全与质量第一责任人，每个岗位签订安全责任书，明确责任边界，出现责任事故第