面向词元（Token）服务的智算基础设施发展研究报告（2026年）.pdfVIP

面向词元（Token）服务的智

算基础设施发展研究报告

(2026年)

中国信息通信研究院产业与规划研究所

2026年9月

目录

一、智算基础设施发展态势1

（一）智算基础设施内涵持续演进1

（二）“词元工厂”成为行业关注热点2

（三）Token服务重塑技术栈与商业逻辑4

二、智算基础设施政策导向5

（一）“人工智能+”行动：强化算力统筹与创新运营服务6

（二）全国一体化算力网：面向Token服务的算力跨域协同持续推进8

（三）地方政策试点：突出智算基础设施运营服务效能9

三、智算基础设施区域布局优化11

（一）布局逻辑重构：训练与推理的空间分化倒逼资源配置范式转变11

（二）算力枢纽节点：从“东数西算”到“训推分层协同”的分工深化13

（三）非枢纽节点区域：三级梯度布局支撑Token服务广泛落地14

（四）跨区域协同：强化Token供需资源优化配置16

四、智算基础设施技术创新突破