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2026年糖尿病全程护理发展规划

一、规划背景与目标

（一）现状基线

据《中国2型糖尿病防治指南（2024年版）》数据显示，我国18岁以上人群糖尿病患病率已达12.8%，患者总人数超1.4亿，其中糖尿病前期人群占比达35.2%，年新发确诊患者超800万。当前糖尿病护理存在显著短板：三级医院糖尿病专科护士覆盖率仅为38%，基层医疗机构护理人员糖尿病规范护理知识考核合格率不足45%；患者居家自我管理依从率仅为29%，仅17%的患者血糖控制长期达标；糖尿病足、糖尿病肾病等慢性并发症筛查率不足30%，并发症相关年人均医疗支出达2.3万元，是无并发症患者的4.7倍。

随着分级诊疗制度的持续推进与数字医疗技术的快速普及，糖尿病护理已从单一的医院住院护理向“预防-筛查-诊断-治疗-随访-并发症防控”全周期模式转型。本规划以2024-2026年为实施周期，聚焦体系完善、能力提升、技术赋能、管理优化四大核心方向，全面构建覆盖全人群、全周期、全场景的糖尿病全程护理服务体系。

（二）总体目标

到2026年末，实现以下核心指标：

1.体系建设：省-市-县-乡四级糖尿病专科护理网络覆盖率100%，基层医疗机构糖尿病护理门诊设置率达85%以上，每万人口配备糖尿病专科护士≥0.8名。

2.能力提升：各级医疗机构护理人员糖尿病规范护理知识考核合格率≥90%，糖尿病专科护士核心能力认证率≥80%，基层护理人员并