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能源行业安监部监管员安全生产隐患排查手册（执行版）

第1章总则

1.1目手册编制目的

能源行业安全生产事故往往具有突发性和破坏性，每一次重大隐患的暴露都可能演变成不可挽回的损失。本手册旨在为安监部监管员提供一套系统化、标准化的隐患排查工作指南，确保排查过程覆盖关键环节、不留死角。通过明确排查方法、判定标准和整改要求，可以有效降低事故发生概率，提升整体安全管理水平。同时，也为企业建立隐患排查的长效机制提供操作依据，避免排查工作流于形式或随意性过强。当事故风险如影随形时，规范的排查流程便是阻断危险链条的第一道防线。

1.2适用范围

本手册适用于能源行业所有生产经营单位，包括但不限于火力发电厂、核能设施、风力发电站、太阳能电站、石油天然气开采与运输企业、电网公司及各类矿山企业。排查范围涵盖所有生产区域、设备设施、作业环境及安全管理流程，重点覆盖高温高压设备区、易燃易爆品储存区、高空作业区、密闭空间等高风险作业场所。对于承包商施工区域、临时用电设施等特殊场景，应采用单独的补充排查清单进行强化管控。特别值得注意的是，季节性因素（如冬季防冻、夏季防汛）导致的隐患需要纳入动态排查范围。

1.3编制依据

本手册严格遵循《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《能源行业安全生产监督管理办法》等法律法规要求，结合GB/T33000-2016《安全生产风险分级管控与隐患排