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租赁住房和保障性租赁住房可行性研究报告

##一、项目背景与必要性

##1、项目提出的宏观背景

##1.1国家住房制度改革的深化

##当前，我国正处于新型城镇化深入发展的关键时期，住房制度改革也进入了由“有没有”向“好不好”转变的新阶段。长期以来，我国住房市场呈现出“重售轻租”的结构性失衡特征，房地产市场在推动经济增长的同时，也积累了一定的泡沫风险。为了坚持“房住不炒”的定位，构建多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，国家在“十四五”规划及各类重要政策文件中，多次明确提出要大力发展租赁住房，特别是保障性租赁住房。这一宏观背景标志着我国住房保障体系正在从单一的实物配租配售向多元化、市场化与保障性相结合的方向拓展。租赁住房作为住房市场的重要组成部分，其地位和作用日益凸显，成为解决新市民、青年人住房困难问题的重要途径。本项目的建设正是响应国家关于深化住房制度改革号召的具体实践，旨在通过市场化运作与政策支持相结合的方式，填补市场空白，完善区域住房供给结构，为构建租购并举的住房制度提供有力的支撑。

##1.2保障性租赁住房政策的出台

##近年来，国家及地方政府密集出台了一系列支持保障性租赁住房发展的政策文件，为项目的实施提供了坚实的政策依据。住房和城乡建设部等部门联合印发的《关于加快发展保障性租赁住房的意见》明确提出了保障性租赁住房的界定、建设标准、支持政策及管理机制，强