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2026年语言文字事业发展规划

一、发展基础与形势要求

（一）“十四五”中期发展成效

截至2024年末，全国普通话普及率达到83.5%，较2020年提升3.2个百分点，其中民族地区、农村地区普及率分别提升5.1和4.7个百分点；国家通用语言文字培训累计覆盖脱贫劳动力1270万人次、基层教师38万人次，160个国家乡村振兴重点帮扶县普通话培训覆盖率达到92%。规范汉字应用标准体系持续完善，《通用规范汉字笔顺规范》《信息技术产品汉字应用规范》等12项国家/行业标准发布实施，新闻出版、政务服务、公共空间标识等重点领域汉字规范率稳定在96%以上。语言资源保护工程完成1700余个方言点、230个少数民族语言点的资源采集，建成全球规模最大的语言资源库，累计入库音视频数据超过1000万分钟。语言服务能力显著提升，冬奥、亚运等重大国际活动语言服务保障零差错，应急语言服务队伍规模达到1.2万人，覆盖47个语种和12类突发事件场景。语言文字数字化转型取得突破，国家通用语言文字智能评测系统准确率达到98.7%，面向老年人、残疾人的语言服务无障碍产品覆盖23个省份，惠及用户超过800万人。

同时，发展不平衡不充分问题依然突出：民族地区部分偏远乡村普通话普及率不足60%，青壮年劳动力通用语言沟通能力不足仍是就业增收的显性障碍；数字场景语言规范缺失，人工智能生成内容（AIGC）汉字差错率最高达11.2%，网络