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发展计划局落实优化发展环境若干规定实施细则

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实省委省政府、市委市政府关于优化营商环境的决策部署，聚焦企业全生命周期服务需求，以“减环节、优流程、提效率、增便利”为核心，以数字化改革为牵引，以作风建设为保障，全力破解制约发展的体制机制障碍，打造“审批最少、流程最优、效率最高、服务最好、获得感最强”的一流发展环境，为全市经济高质量发展注入强劲动力。

二、深化行政审批制度改革，提升政务服务效能

（一）推进审批事项清单化管理

严格执行国家、省、市行政审批事项清单，对本局负责的固定资产投资项目审批、企业投资项目核准备案、节能审查、技术改造项目审批等事项，逐项梳理审批依据、申请条件、申请材料、办理流程、办理时限、收费标准等要素，编制标准化办事指南，并通过官方网站、政务服务平台、办事窗口等渠道向社会公开，确保清单之外无审批。建立清单动态调整机制，根据法律法规修订、政策调整等情况，及时更新审批事项清单和办事指南，做到“清单之外无权力、清单之内无例外”。

（二）优化审批流程压缩办理时限

1.固定资产投资项目审批：对政府投资项目，推行“并联审批”模式，将项目建议书审批、可行性研究报告审批、初步设计审批等环节与规划选址、用地预审、环境影响评价等事项并联办理，实现“一份申请、一窗受理、并联审批、限时办结”。将项目建议书